ufficiale giudiziario libero professionista

Ufficiale Giudiziario Libero Professionista La gravit?ei mali che attanaglia la giustizia in Italia non riguarda soltanto la giustizia penale ma anche e di pi?uella civile. ?Garantire ad un cittadino l?esecuzione delle decisioni del giudice rappresenta una necessit?mprescindibile per un paese democratico oltre che un diritto costituzionale. Inammissibile e contrario ai principi di uno stato di diritto ?invece, che l?esecuzione di un giudizio o la riscossione di un credito possano aver luogo dopo una lunga attesa o non verificarsi affatto.? (A. D?Aurora ? Pres. AUGE). ?E? tristemente noto a tutti, dai giuristi, agli economisti, ai politici, alle Istituzioni che l?inefficienza della giustizia porta inevitabilmente al blocco dell?economia con danni economici incalcolabili, cos?om??oto che una buona giustizia ?apace di risanare i conti pubblici incrementando l?occupazione, gli investimenti e dare impulso alla crescita economica. Purtroppo non ?ncora chiaro a tutti che l?Ufficiale Giudiziario in questo contesto riveste un ruolo determinante.? Gli interventi legislativi necessari per restituire efficienza al sistema e ordinare la complessa materia non sempre possono essere celeri e agevoli, soprattutto avuto riguardo alla necessit?i una riforma organica della materia. Il D.D.L. n. 749 DELEGA per l?ISTITUZIONE di un NUOVO STATUTO PROFESSIONALE degli UFFICIALI GIUDIZIARI (Iniziativa Parlamentare: Filippo Berselli e Alberto Balboni) non stravolge l?attuale sistema giustizia ne ?incolante per i futuri indirizzi normativi riguardanti la materia. Esso si prefigge i seguenti obiettivi: ? restituire all?Ufficiale giudiziario la capacit?unzionale di rendere al Cittadino e agli operatori del diritto il miglior servizio in relazione alla norma sostanziale e procedurale sia presente che futura; ? abbreviare la durata dei processi, dare certezza all?esecutivit?ei titoli; ? consentire al Giudice di intervenire nel processo di esecuzione soltanto quando si rende necessaria la sua funzione giurisdizionale; ? creare economie di bilancio; ? contribuire al rilancio dell?economia e all?incremento dell?occupazione; ? omologare la figura e le funzioni dell?Ufficiale giudiziario italiano a quella degli Ufficiali Giudiziari degli altri Stati della Comunit?uropea; ? dare corpo e sostanza alle direttive comunitarie tendenti alla liberalizzazione dei servizi e a far si che figure omologhe nei diversi Stati comunitari possano meglio interagire, pur nel rispetto di ordinamenti giuridici ancora differenziati. Lo spirito che ha informato la stesura dell?articolato ?tato di servizio nei confronti del Cittadino e degli Operatori del Diritto. L?attuale onere di bilancio, per l?organico tabellare di 4850 Ufficiali Giudiziari, ammonta a euro 447.952.868,59, a tale importo occorre aggiungere i canoni di locazione dei locali e le spese telefoniche, di luce, riscaldamento, pulizie, arredi e macchinari per gli uffici. Si pu?gionevolmente stimare una spesa complessiva di oltre 600 milioni di euro annui. Di pari entit?arebbe lo sgravio a favore dell?erario all?entrata in vigore della riforma. Allo stato attuale la utopica certezza del diritto e il mancato recupero del credito, oltre a creare generica sfiducia, hanno provocato aumento generalizzato dei costi delle materie prime, dei prodotti, e del denaro essendo stati gli imprenditori costretti a garantirsi dal rischio aumentando il costo finale del prodotto in relazione alla percentuale cronica di insolvenza. Di questa perversa dinamica soffre in particolare il mercato finanziario rendendo difficoltoso l?accesso al credito, comprimendo l?iniziativa, favorendo il fenomeno dell?usura. Particolarmente rilevante il fenomeno si manifesta nel mercato della locazione immobiliare ove al mancato recupero del canone maturato si somma l?indisponibilit?el bene e dei canoni futuri per tempi inaccettabili, pur in presenza di titoli esecutivi. Quanto all?incremento dell?occupazione basta citare l?esempio della vicina Francia ove 3.300 Ufficiali giudiziari liberi professionisti danno lavoro a 12.000 impiegati. Il beneficio di tale sistema non si limita ai 12.000 dipendenti degli studi ma va esteso alle migliaia di posti di lavoro che si salvano con la reintroduzione nel circuito economico di circa 14 mila miliardi di vecchie lire che tali efficienti professionisti recuperano in un anno. Riduzione dei tempi di recupero del credito. E? un dato statistico che gli ufficiali giudiziari liberi professionista garantiscono una migliore qualit?ella prestazione nonch?n recupero in tempi rapidi. Ad esempio gli Huissiers, in Francia, recuperano mediamente crediti per 4000 milioni di euro annue, 13 volte in pi? quelli recuperati dagli ufficiali giudiziari austriaci, dipendenti pubblici (fonte Union International Huissiers de Justice). Per quanto riguarda i dati italiani, non vi sono dati certi, ma si pu?imare una cifra non superiore ai 5 milioni di euro annue. Da un recente studio pubblicato su Economy (21/02/2007 n.8), sui tempi del recupero di un credito in diversi paesi, emerge che: ? in Francia sono necessari 75 giorni lavorativi con un costo del 11,7% sul valore del credito vantato; ? in Spagna 169 giorni (costo 14,1%); ? in Germania 175 giorni (costo 10,5%); ? in Italia ne occorrono ben 1390 (costo 17,6%); ? il Guatemala ne impiega 1459 (costo 14,5 %). Tali risultati possono essere conseguiti proprio in virt?llo status libero professionale, status che permette all?ufficiale giudiziario di organizzare liberamente, e nel miglior modo possibile, il proprio lavoro, procurandosi personalmente i mezzi e le strutture necessarie al conseguimento del risultato richiestogli. Alcuni colleghi hanno sottolineato il fatto che l?U.G. interviene nel sistema di recupero soltanto nella fase finale. Il problema ?l come si interviene e con quali strumenti. Inoltre, il DDL prevede l?intervento dell?UG sin dall?inizio della procedura, in alcuni casi addirittura nella fase della formazione del titolo: ?attivit?nerente alla formazione di titoli esecutivi stragiudiziali e attivit?onnesse, secondo le disposizioni del codice di procedura civile e delle leggi speciali dall? art. 2 comma 1 lett. a ? Attivit?sclusive). Per i motivi su esposti la riforma dello Stato giuridico dell?Ufficiale Giudiziario ?iforma urgente e prioritaria; ?nche, tale riforma, strumento propedeutico per valorizzare, ove ve ne fossero, gli aspetti positivi dell?attuale sistema e fondamentale contributo al buon esito delle future riforme. ?Dopo aver letto i contenuti del disegno di legge, desideriamo esprimerLe la nostra gratitudine a nome dell?Union Internazionale des Huissiers de Justice e Officiers Judiciare in quanto rappresenta una proposta che riteniamo tra le pi?lide al mondo.? (al sen. F. Berselli ? Presidente della Commissione Giustizia del Senato da Jacques Isnard ? Presidente dell? UIHJ). N.B. Negli ultimi anni, ddl simili sono stati presentati da forze politiche diverse, questo a testimoniare che la volont? comune e pienamente condivisibile.